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金融业开放举措纷纷落地
   2018-07-17 16:58:56    文字:【】【】【
为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大金融业对外开放的决策,相关部门纷纷作出了相应部署。

  商务部部长钟山在今年全国“两会”上答记者问时表示,下一步将重点抓好五项工作,其中包括深化管理体制改革,提升投资便利化水平,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。同时,加快外资基础性法律立法进程;扩大市场准入,落实中央确定的开放举措,履行金融对外开放承诺。

  中国人民银行行长易纲在博鳌亚洲论坛上亦表示,目前各部门正在抓紧修改法律法规相关程序,将在承诺开放的时间节点到来前落地实施。为促进金融业开放相关工作顺利实施,人民银行还将出台配套措施。

  3月9日,证监会宣布就修订《外商投资证券公司管理办法》公开征求意见。此次修订内容主要包括允许外资控股合资证券公司、放宽单个境外投资者持有单个上市券商的比例限制、逐步放开合资证券公司业务范围等。

  为进一步扩大证券业对外开放,促进高质量资本市场建设,经国务院批准,证监会于4月28日正式发布《外商投资证券公司管理办法》,内容包括允许外资控股合资证券公司、逐步放开合资证券公司业务范围、统一外资持有上市和非上市两类证券公司股权的比例、完善境外股东条件、明确境内股东的实际控制人身份变更导致内资证券公司性质变更相关政策,并表示将相应更新证券公司设立审批等行政许可服务指南,符合条件的境外投资者可依照《外资办法》和服务指南的要求依法报送合资证券公司的设立等申请。为有序引入优质境外金融机构投资期货公司,提升中国期货业服务实体经济能力和国际竞争力,5月4日,证监会就《外商投资期货公司管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。随着外国投资者参与A股交易范围进一步放开,证监会于7月8日就相关账户管理制度修改正式向社会公开征求意见。

  4月27日,中国银保监会表示,将扩大外资机构业务范围,全面取消外资银行申请人民币业务需满足开业1年的等待期要求,允许外国银行分行从事代理发行、代理兑付、承销政府债券业务等。为确保开放措施及早落地,银保监会正在加快完善相关法律法规和配套制度建设。当日,银保监会发布《关于进一步放宽外资银行市场准入相关事项的通知》《关于放开外资保险经纪公司经营范围的通知》,同时修改多部行政许可事项实施办法相关条款,落实取消中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制的开放措施。6月9日,《中国银行保险监督管理委员会关于废止和修改部分规章的决定(征求意见稿)》发布,取消中资银行和金融资产管理公司外资持股比例限制,实施内外资一致的股权投资比例规则,让境外金融机构更多享受国民待遇。
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