全国综合实力百强区评价指标体系依据五大发展理念的要求,从经济发展、社会进步、环境友好和政府效率四个方面进行评价。作为改革开放前沿地的广州市在11个城区中,有6个城区上榜“全国综合实力百强区”,这既是对广州发展的肯定,也是广州发展实力和潜力的体现。
从广州上榜“全国综合实力百强区”的6个城区排位来看,虽然在数量上,今年与2016年没有变化,仍是6个,并且都是2个城区进入前十名。但从排位看,变化还是比较明显,除黄浦区、番禺区、增城区的排名保持在第6位、第10位、第19位外,其他3个城区的排名都上升了2—3位。笔者认为,广州之所以能在此次评价排名中取得骄人的成绩,与近年来广州推进实力广州、活力广州、魅力广州、幸福广州的美好远景建设是分不开的。
经济发展成效筑牢了城市实力。近年来,广州以广东省省会、国家历史文化名城,国家重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽的这一发展定位。以建设三大国际战略枢纽,打造成为华南经济中心、国家科技创新中心和国际枢纽中心,做大做强国家重要中心城市为引领,经济发展取得显著成效。2016年地区生产总值就达到了1.96万亿元,同比增长8.2%,增速高于全国平均水平,经济总量成为当之无愧的“第三城”。
政府效率提升增强了城市活力。广州工作节奏之快,众人皆知,广州市为加快推进简政放权、优化营商环境,出台了《广州市推进行政审批“条块结合、四级联动、以区为主、重心下移、集成服务”改革实施方案》,这种“一门式”的政府服务,使办事效率驶上了高速公路。据《2016中国地方政府效率研究报告》显示,在地市政府效率百强中广州居第四位。全球500强的“广州热”持续升温以及财富全球论坛即将在广州召开,广州政府办事效率不仅得到社会认可,也成为广州推动发展的引擎。
环境友好发展凸显了城市魅力。广州作为2800多年历史的文化古城和革命名城,近年来以建设生态安全、生态经济、生态环境、生态人居、生态文化、生态制度为抓手,大力推进生态文明建设,探索实践符合广州特色的生态文明建设之路,市容环境卫生得到持续改善,垃圾分类处理取得明显成效,园林景观不断优化。前不久,广州市统计局通过万户居民调查网对城市整体环境评价,超八成市民对广州市整体环境表示认可,这正是群众对城市环境形象最好的口碑。天蓝、水清、路畅、房靓、城美的城市环境,已成为广州这座中国第三大城市的形象名片。如今的广州正以“千年商都”迷人的风采迎接海内外宾客。
社会发展进步铸就了城市幸福。长期以来,特别是十八大以来,广州不仅经济保持快速增长,经济质量效益显著提升,还加强财政和金融风险的防范化解,财政透明度位居全国前列。在产业结构的优化中大量新增就业人员,成为全国创业先进城市,人民生活得到明显改善,社会保障水平全面提升,教育文化卫生事业全面进步。据《2016年广州市国民经济和社会发展统计公报》显示,广州城市常住居民年人均可支配收入超过5万元。在城市常住居民消费支出中,教育文化娱乐支出所占比重达到13.1%。农村常住居民居住住房总建筑面积达到人均49.74平方米。《机遇之城2016》报告显示,由于近年来,广州不断优化的居住环境、良好的社会治安、低廉的生活成本、完善的医疗教育设施、优良的投资环境……广州被网友誉为“幸福指数最高”的一线城市。(金羊网文/隔山)